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產能置換指標交易開啟煤炭轉型新模式

2018-02-25 10:25:41 中國能源報   點擊量: 評論 (0)
  自2017年6月17日河北省932萬噸煤炭產能置換指標以公開掛牌、網絡競價方式完成交易后,煤炭產能指標置換步伐不斷加快,寧夏、江西、四川
  自2017年6月17日河北省932萬噸煤炭產能置換指標以公開掛牌、網絡競價方式完成交易后,煤炭產能指標置換步伐不斷加快,寧夏、江西、四川等省份相繼組織了指標置換交易。這種淘汰落后產能、釋放優(yōu)質產能、優(yōu)化產業(yè)結構的方式已成為一種創(chuàng)新的市場化模式。
 
 
  可以肯定的是,到目前為止,煤炭產能指標置換基本遵循了市場化原則。在煤炭行業(yè)迫切需要進行供給側結構性改革,化解過剩產能的背景下,過多地以行政方式去產能難免影響煤炭行業(yè)市場化進程。但是,通過開展產能置換指標交易,以市場化的公開掛牌、競價確定最終指標價格及買方,不僅避免了政府過多的干預,也以高度的市場效率保證了交易完成。
 
  但是,產能置換指標交易又不完全是市場自發(fā)組織形成的,這種市場化方式在創(chuàng)建之初就體現出了政府的積極推動。早在2016年,國家發(fā)改委等三部門就發(fā)布了《關于實施減量置換嚴控煤炭新增產能有關事項的通知》,《關于進一步加快建設煤礦產能置換工作的通知》也于2017年出臺,這些文件的出臺,為產能置換指標交易設計了基本框架。在政府部門的多項政策措施保障下,河北才有了足夠的勇氣敢于“第一個吃螃蟹”,其他省份也有了更多的信心紛紛開展產能置換指標交易。
 
  可以看出,煤炭產能置換指標交易是政府有形之手與市場無形之手綜合協調發(fā)揮作用的典范。如今,相關部門再次發(fā)文進一步鼓勵完善煤礦產能置換指標交易,為該項制度更好發(fā)揮作用提供了更多保障。相信各地方政府、煤炭企業(yè)會更加有效地運用該市場化方式,促進煤炭行業(yè)結構進一步優(yōu)化。
 
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責任編輯:lixin

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