京津冀秋冬季大氣污染治理行動方案或10月前落地
今年大氣條件會較差,即使不提限產(chǎn)比例,環(huán)保要求實現(xiàn)的難度并不比去年小。
圍繞秋冬采暖季對鋼鐵等行業(yè)限不限產(chǎn),以及限產(chǎn)比例的政策問題,業(yè)內(nèi)傳聞四起。華爾街見聞等媒體此前報道稱,今冬有較大可能取消限產(chǎn)比例規(guī)定。
9月13日,中國鋼鐵生產(chǎn)第一大省河北省環(huán)境保護廳官方微博發(fā)文稱,近日,網(wǎng)絡(luò)相傳各種有關(guān)今年秋冬季將停工限產(chǎn)的信息,此為不實信息?!毒┙蚣郊爸苓叺貐^(qū)2018-2019秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》(下稱《京津冀行動方案》)尚未正式發(fā)布,《河北省2018-2019秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》正在制定中。
界面新聞記者從一位知情人士處獲悉,《京津冀行動方案》或10月之前正式落地。
當天,河北省環(huán)保廳官網(wǎng)還發(fā)布了近日河北省大氣辦印發(fā)的《河北省嚴格禁止生態(tài)環(huán)境保護領(lǐng)域“一刀切”的指導(dǎo)意見》(下稱意見),對重點領(lǐng)域和行業(yè)提出十個嚴禁“一刀切”。其中,第八項是嚴禁錯峰生產(chǎn)“一刀切”。
意見稱,對鋼鐵、焦化、鑄造、建材、碳素、化學(xué)原料藥(農(nóng)藥)、有色、化工制造等高污染排放行業(yè),符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策,污染物能夠?qū)崿F(xiàn)穩(wěn)定達標排放且依法獲得排污許可證的,要按照排放績效評價,秋冬季采取差異化錯峰生產(chǎn)。
意見提出,對實現(xiàn)超低排放、工藝技術(shù)先進、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高端的“領(lǐng)跑者”企業(yè),不列入錯峰生產(chǎn)名單;對其他不涉及煙粉塵、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳等污染物和VOCs排放的企業(yè)(或工序、生產(chǎn)線),不列入錯峰生產(chǎn)名單,嚴禁“一刀切”式停限產(chǎn)。
按照意見要求,各地還需加強調(diào)查研究,對每一個涉污企業(yè)分析評估,依據(jù)環(huán)境管理目標需求,根據(jù)排放量及排放強度分級分類管控,建立秋冬季錯峰生產(chǎn)企業(yè)清單(落實到工序、設(shè)備),制定錯峰生產(chǎn)方案,面向社會公示,接受群眾監(jiān)督。
根據(jù)去年發(fā)布的《京津冀及周邊地區(qū)2017-2018年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》,“2+26”城市要實施鋼鐵企業(yè)分類管理,石家莊、唐山、邯鄲、安陽等重點城市,采暖季鋼鐵產(chǎn)能限產(chǎn)50%;建材行業(yè)全面實施錯峰生產(chǎn);采暖季電解鋁廠限產(chǎn)30%以上;炭素企業(yè)達不到特別排放限值的,全部停產(chǎn),達到特別排放限值的,限產(chǎn)50%以上等。
上述知情人士認為,即便今年行動方案不提限產(chǎn)目標,也并不是不限產(chǎn),而是給地方政府、企業(yè)更多靈活性,強調(diào)環(huán)境指標目標。
該人士稱,今年大氣條件會較差,即使不提限產(chǎn)比例,環(huán)保要求實現(xiàn)的難度并不比去年小。
他舉例道,比如對中國鋼鐵重鎮(zhèn)唐山,因為空氣排名已經(jīng)讓地方政府頂壓,唐山會想辦法去進行控制。
“每個城市有污染物下降目標,問責(zé)指標是每個城市的環(huán)境指標實現(xiàn)度。根據(jù)完成度排序來問責(zé),若達不到,市委負責(zé)人會被問責(zé)。”上述人士稱,各省也在進行省內(nèi)空氣質(zhì)量排名,空氣質(zhì)量好的可得到財政轉(zhuǎn)移支付,形成變相鼓勵。
在該人士看來,環(huán)保和經(jīng)濟不是零和博弈,環(huán)保要求的提高,將長期對經(jīng)濟有利,這是限產(chǎn)初衷。
上海鋼聯(lián)電子商務(wù)股份有限公司鐵礦石分析師俞晨在接受界面新聞記者采訪時表示,目前鋼鐵企業(yè)執(zhí)行的超低排放標準,已經(jīng)遠遠大于限產(chǎn)力度。
今年5月,生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《鋼鐵企業(yè)超低排放改造工作方案(征求意見稿)》。
該征求意見稿對減排力度超預(yù)期,要求全國在2025年之前基本都實現(xiàn)超低排放,顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的標準從20mg、50mg、100mg降低到10mg、35mg、100mg,新標準比大部分發(fā)達國家標準都要嚴格。按照新標準,鋼鐵企業(yè)濕法脫的硫工藝必須改造或者新建,從以前僅強調(diào)燒結(jié)環(huán)節(jié)變成強調(diào)全流程污染控制,轉(zhuǎn)爐一次除塵等環(huán)節(jié)也需增加投資達到排放標準。
7月4日,唐山發(fā)布標準更高的《鋼鐵、焦化超低排放和燃煤電廠深度減排實施方案》提到,今年10月底前,唐山市鋼鐵行業(yè)全部達到超低排放水平,并完成濕煙氣脫白治理,凡達不到標準的實施停產(chǎn)整治。
俞晨稱,如果嚴格按照指標,唐山鋼廠限產(chǎn)比例可能不止50%。因為按照唐山的超低排放標準,只有五六家企業(yè)達標,其他企業(yè)設(shè)備都無法達到。
關(guān)于超低排放,上述知情人士稱,去年電力領(lǐng)域完成比例已經(jīng)相當高,其他行業(yè)也在推進,鋼鐵領(lǐng)域還只是試點,成熟度需要觀察。

責(zé)任編輯:售電小陳
- 相關(guān)閱讀
- 火力發(fā)電
- 風(fēng)力發(fā)電
- 水力發(fā)電
- 光伏太陽能
-
重新審視“雙循環(huán)”下的光伏行業(yè)
2020-11-02光伏行業(yè),光伏技術(shù),光伏出口 -
能源轉(zhuǎn)型進程中火電企業(yè)的下一程
2020-11-02五大發(fā)電,火電,煤電 -
國內(nèi)最高額定水頭抽蓄電站2#引水上斜井滑模混凝土施工順利完成
2020-10-30抽水蓄能電站,長龍山抽水蓄能電站,水力發(fā)電
-
能源轉(zhuǎn)型進程中火電企業(yè)的下一程
2020-11-02五大發(fā)電,火電,煤電 -
資本市場:深度研究火電行業(yè)價值
2020-07-09火電,火電公司,電力行業(yè) -
國家能源局印發(fā)2020年能源工作指導(dǎo)意見:從嚴控制、按需推動煤電項目建設(shè)
2020-06-29煤電,能源轉(zhuǎn)型,國家能源局
-
高塔技術(shù)助力分散式風(fēng)電平價上網(wǎng)
2020-10-15分散式風(fēng)電,風(fēng)電塔筒,北京國際風(fēng)能大會 -
創(chuàng)造12項世界第一!世界首個柔性直流電網(wǎng)工程組網(wǎng)成功
2020-06-29?清潔能源,多能互補,風(fēng)電 -
桂山風(fēng)電項目部組織集體默哀儀式
2020-04-08桂山風(fēng)電項目部組織